为保障碳市场扩围工作的稳妥有序进行□▽●，《征求意见稿》不仅提出分两个阶段进行☆•，还提出□★=●▪▼“在启动实施阶段-…☆□，基于碳排放强度控制思路实施配额免费分配•--，将企业配额盈缺率控制在较小范围内…▼▲△○。在深化完善阶段□★●••★，对标行业先进水平优化配额分配方法◇■◆○▽•，推动单位产品产量（产出）碳排放强度不断下降--。▽◆■●★”此举确保了企业在初始阶段获得与其碳排放强度相匹配的配额★▽☆▲，既避免了因配额分配不均导致的不公平现象□▲•，也激励企业提高能源利用效率▲…△••酒hello“草本利。，降低碳排放强度□☆◆。

　　近年来生态环境部多次公开表示将持续完善相关配套政策○•●▼，扩大碳市场行业覆盖范围☆▼▲，丰富交易主体和产品▷★☆…△■。业内也普遍预期凯发官网首页▽■-▽，碳市场范围有望进一步扩大▽•…，纳入钢铁▼=、石化等高排放行业●□▪▪▷▷。

　　辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任刘佳奇对《证券日报》记者表示-○▲，对于水泥•◇▼、钢铁=◁、电解铝行业的企业而言◁▲=，被纳入碳市场将带来机遇与挑战并存的局面•▲▼◁。一方面△◇=•，企业可以通过碳交易获得收益•…▲▼，提升市场竞争力•○；另一方面-★▷，也将面临碳排放约束-•☆，需要加大低碳技术研发投入▽…△★=，提升碳资产管理能力-◁•★••。此外●◇▽▲□，随着水泥▽△、钢铁▼-○◇-▼、电解铝行业被纳入全国碳排放权交易市场•△□△，这些企业将需要专业的碳交易服务▽☆★◁•，包括碳资产管理■☆、碳交易策略制定▷▲◆、碳减排项目咨询等▽▲□=▪☆，这也将带动环保行业企业相关服务需求的增长▪▪◇，为环保行业企业开辟新的市场空间▼▼▪…。

　　第二阶段为深化完善阶段（2027年）○△□。政策法规体系更加完善★▽=○，监督管理机制更加健全◆▼，各方参与市场能力全面提升▲●；碳排放数据质量全面改善○•●▽△，数据准确性…○◇、完整性全面加强○▽●▼◆；配额分配方法更为科学精准▽▲◆=，建立预期明确-▽、公开透明的配额逐步适度收紧机制○△★◇▼•。

　　海南省绿色金融研究院管委会主任尤毅提出建议▲•◇，环保行业企业可以结合自身优势•◇●△▲…，提供包括碳交易服务在内的综合环境服务▲•◁◆，通过整合环保咨询凯发官网首页-☆•◁、污染治理★□•、生态修复等多领域资源▪▽△○•■，为企业提供一站式的环保解决方案●=☆=，满足企业在环保和碳交易方面的多重需求▼☆◇▪。

　　为了降低碳排放成本•▪□-▼◇，被纳入碳市场的企业需要积极采用低碳技术和节能减排措施◁●▼◆□□，环保行业企业作为低碳技术和解决方案的提供者★▽☆，正在迎来更多的商业机会▽□□•，促进低碳技术的研发和推广○△▽▲▲。

　　证券日报网所载文章○◇=…、数据仅供参考……▲■，使用前务请仔细阅读法律申明●•-◆▲，风险自负◇▷。

　　盘古智库高级研究员吴琦对《证券日报》记者表示•◆▽•，《征求意见稿》符合业内的预期◆■-，当前碳市场仅覆盖了发电行业◆◁▼-，参与主体高度同质化导致市场活跃度低●□，市场机制作用未能充分发挥☆▽•★。纳入更多行业有助于增加市场参与主体▷▼•=，提升市场活跃度◁■●★份原浆”竟与年份无关。，有利于促进碳排放的隐性成本显性化■▪◆、外部成本内部化▽◇◇，优化碳排放的空间和时间资源◇▽▲…▽，激励排放实体低成本完成碳减排目标◇•。

　　吴琦认为=★…☆，碳市场作为资本市场的组成部分■▼◇，随着市场扩围和交易活跃★●，将进一步发挥引导作用▷◇遇凯发首页全国碳排放权交易市场，把技术和资本引入绿色低碳领域▪☆，促进先进节能低碳技术的研发和应用•▼▽☆☆，围绕碳排放权交易•★=、碳减排项目交易以及各种衍生品交易开展的碳金融相结合▼▪，有利于缓解企业节能减排▽△、转型升级的融资难题▼▪。

　　以夯实碳排放管理基础…▽●◆●、推动企业熟悉市场规则为主要目标●•，2025年底前完成首次履约工作◆☆。完善市场监管▼▽=，第一阶段为启动实施阶段（20242026年）▼•。按照▲●■“边实施◇▼■▷★▷、边完善-◁■●=○”的工作思路▲▼■=▪，提升各类主体参与能力和管理水平…△▷•○▲。分两个阶段做好水泥○▲◇、钢铁•☆、电解铝行业纳入全国碳排放权交易市场相关工作★▲□▽-。生态环境部近日就《全国碳排放权交易市场覆盖水泥●=、钢铁○▲、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》公开征求意见（下称《征求意见稿》）◁▼★▲，

　　产因城强●△△，城因产兴▼□□★•。工业化与城市化是经济社会[详情]

　　根据《征求意见稿》规划•…•□◆，2024年作为水泥○★◆◁=▪、钢铁▼▷-、电解铝行业首个管控年度▷■◆，培育市场主体★◇★▼◁。

　　生态环境部在《征求意见稿》编制说明中介绍△…•▲-★扩围方案出炉 环保行业迎新机，全国碳排放权交易市场（下称▪□◆■○◆“碳市场…▲★●★”）以发电行业为突破口■…=☆•，于2021年7月正式启动上线交易◇…•△，目前已经顺利完成两个履约周期（2019至2020年度凯发官网首页○◁◇，2021□◇▽▽、2022年度）▪-▷▼▷，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场=○•□。经过三年的发展▽●，市场总体运行平稳•□▽，制度体系日趋完善◁▷★，数据质量全面改善●▲▽▷★•，以碳市场为核心的中国碳定价机制正在形成•□-•。